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Passo muito tempo trabalhando para reduzir a ameaça de derramamento de óleo nas águas do Ártico, e serei o primeiro a admitir que as leis e regras que regem a prevenção e resposta a derramamentos de óleo não são fáceis de entender. Quem faz as regras? Quais regras se aplicam em diferentes áreas do oceano? Quais regras se aplicam a quais setores? As coisas podem ficar confusas rapidamente.

Felizmente, a Nuka Research and Planning, LLC lançou recentemente um novo Primer (um breve relatório que aborda os conceitos básicos de prevenção e resposta a derramamentos de óleo marinho) para ajudar as partes interessadas a entender melhor as respostas a todas essas perguntas.

O Primer, encomendado pela Ocean Conservancy, abrange as águas do Ártico dos EUA e do oeste do Alasca, desde a cadeia das Ilhas Aleutas até o Mar de Bering, o Estreito de Bering e os mares Chukchi e Beaufort. Ele explica como as regras internacionais, nacionais e estaduais interagem e se aplicam a diferentes usuários marítimos, incluindo as indústrias de transporte e petróleo e gás. Também explica como diferentes agências governamentais aplicam e executam leis e regulamentos projetados para manter o petróleo fora do oceano e responder efetivamente a derramamentos quando ocorrem. Embora o Primer se concentre no papel do governo, reconhece que os operadores do setor privado podem e desempenham um papel crítico.

Compreender as regras que governam a prevenção e resposta a derramamentos de óleo é importante porque os derramamentos de óleo são uma ameaça significativa para o oceano e as costas. Derramamentos de petróleo podem ferir ou matar a vida selvagem, linhas costeiras sujas, contaminar fontes de alimentos de subsistência e causar estragos na pesca comercial, no turismo e em outros setores da economia oceânica.

Os derrames de petróleo podem vir de várias fontes: navios petroleiros oceânicos enormes, pequenos barcos de pesca, operações de exploração ou produção de petróleo e gás, instalações de armazenamento costeiro de petróleo e outras. Os derramamentos de óleo marinho podem variar em tamanho, de derramamentos relativamente pequenos a grandes liberações catastróficas. E derramamentos podem acontecer em qualquer lugar do oceano: longe no mar, na costa ou em qualquer outro lugar.

Com toda essa variabilidade, nem sempre é fácil saber quais leis e regulamentos governam a prevenção e resposta a derramamentos. Quem tem jurisdição em águas internacionais? E o mar territorial ou as águas estaduais? Quem tem jurisdição sobre embarcações? E as plataformas de petróleo? O Primer ajuda a esclarecer esses mistérios jurisdicionais usando gráficos fáceis de entender e texto direto.

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Gráfico do OC Arctic AK Guide

Quando se trata de derramamentos de óleo, prevenção é o nome do jogo. Como o Primer diz, “[k]Beber um derramamento de óleo é muito melhor do que tentar limpá-lo.”Com isso em mente, ele resume os requisitos estaduais e federais de prevenção de derramamento de óleo que se aplicam a embarcações, operações de exploração e desenvolvimento de petróleo e instalações de armazenamento de petróleo no Ártico e no oeste do Alasca.

Infelizmente, a prevenção nem sempre é bem sucedida. Quando o óleo derrama na água, um plano de resposta em várias camadas entra em vigor, dependendo de onde o vazamento ocorreu e qual é a fonte. O Manual explica como os planos federais, regionais e de resposta a derramamentos específicos do operador e as organizações de remoção de derramamento de óleo trabalham juntos. Ele resume os requisitos desses planos de resposta a derramamentos para navios tanque e não tanque, operações de exploração e desenvolvimento de petróleo e instalações de armazenamento de petróleo. E aborda os prós e contras de várias estratégias que os operadores podem usar para responder a derramamentos de óleo marinho, incluindo recuperação mecânica (por exemplo, barreiras e escumadeiras), dispersantes químicos e queimar o óleo na superfície da água (queima in situ).

O Primer também toca na recuperação após um derramamento de óleo marinho. Explica quem é responsável pelo pagamento dos esforços de resposta e como o processo de Avaliação e Recuperação de Danos aos Recursos Naturais trabalha para tornar o público inteiro após um evento de derramamento.

O Primer comporta uma enorme quantidade de informações úteis em um pacote pequeno, fácil de ler e fácil de entender. É um recurso fantástico para quem deseja conhecer o básico das regras atuais para prevenção e resposta a derramamentos de óleo marinho no Ártico dos EUA. Planejamos compartilhá-lo com parceiros e partes interessadas aqui no Alasca, enquanto continuamos trabalhando juntos para melhorar a prevenção e resposta a derramamentos de óleo e manter as águas do Alasca seguras, limpas e saudáveis. Enquanto isso, você pode mergulhar e conferir hoje!

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